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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在 
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不  齐，一些非正规机构 游离 于
相关部门的监管体系之 外。